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2020-02-25 09:10:38 來源(yuan): 解放軍(jun)報 閱(yue)讀量︰次
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摘要︰體制編(bian)制調(diao)整改革後,合成營應運而生。與以往營級單位相比,合成營編(bian)有多個專業,涵(han)蓋多個兵(bing)種zheng) bian)組合成、指揮高效、行動獨立、火(huo)力突出,成為遂行軍(jun)事任務(wu)的拳頭(tou)力量。合成營作(zuo)為一支新型作(zuo)戰力量,在訓練、管理(li)等

體制編(bian)制調(diao)整改革後,合成營應運而生。與以往營級單位相比,合成營編(bian)有多個專業,涵(han)蓋多個兵(bing)種zheng) bian)組合成、指揮高效、行動獨立、火(huo)力突出,成為遂行軍(jun)事任務(wu)的拳頭(tou)力量。

合成營作(zuo)為一支新型作(zuo)戰力量,在訓練、管理(li)等方面有更高的標準和要求。然而,個別單位在合成營建設中還存在著官(guan)兵(bing)能力素質不適(shi)應、指揮程序(xu)不順暢、合形不合力等問題。如何適(shi)應合成營編(bian)制ping) gou)和tou)諼灰 螅 涌 蕉dou)力建設轉型升級?第79集(ji)團軍(jun)某(mou)旅堅持依法(fa)自(zi)主抓建,從規範du)嗽敝澳芏ㄎ弧 魅房(fang) zhan)工(gong)作(zuo)標準、推行權責清單制度(du)、論(lun)證創(chuang)新運行機制入手(shou)zheng) 剿suo)促(chun)進合成營合編(bian)合心合力的方法(fa)路子。

明細權責治療“水(shui)土不服”

第79集(ji)團軍(jun)某(mou)旅合成二(er)營剛組建不久,支援保障連幾名戰士找到營長何洪濤,要求調(diao)換到其他連隊。

詢(xun)問得知,原來,在編(bian)制體制調(diao)整中,支援保障連由一個坦(tan)克(ke)連和一個裝步連合並組建。原裝步連連長王俊楠(nan)擔任支援保障連連長後,工(gong)作(zuo)風風火(huo)火(huo),尤其是每天的體jiong)苧盜罰 湃  絞懇黃(huang)  渥拔wu)公里,戰士不敢懈怠。

“連長一上路就起速(su),不出300米(mi)就累得大家氣喘吁吁。”這(zhe)可(ke)苦了原坦(tan)克(ke)連的部分戰士,體jiong)鼙靜皇撬塹那肯睿 zhe)樣的訓練強度(du)令他們叫(jiao)苦不迭。個別戰士感(gan)到身(shen)體不適(shi),進而萌生調(diao)離念頭(tou)。

坦(tan)克(ke)連隊官(guan)兵(bing)作(zuo)風穩重,但突擊(ji)力不足,而裝步連隊官(guan)兵(bing)頑強有余,但精細不足。听了戰士們的牢騷,何洪濤深有感(gan)觸,如果簡單按(an)照以往經(jing)驗(yan)套(tao)路抓訓練,僅憑著一股熱(re)情(qing)開展(zhan)工(gong)作(zuo),勢必(bi)會造(zao)成矛盾。

一個連隊如此(ci),一個營又(you)何嘗不是呢?該營由8個不同(tong)單位整編(bian)而成,不同(tong)兵(bing)種在教育管理(li)上也風格迥(jiong)異。不只是戰士,該營參謀米(mi)玉隆(long)也感(gan)到“水(shui)土不服”。有一次,修理(li)專業dang)鏨shen)的米(mi)玉隆(long)到支援保障連指導訓練,由于對通信、工(gong)兵(bing)、防化等其他專業研究不透(tou),陷入說不上話、插不上手(shou)的窘境(jing),深感(gan)力不從心。

合成營兵(bing)種專業比傳統步兵(bing)營增(zeng)加了一倍多,每個崗位的作(zuo)戰能力,直接影響到合成營的整體作(zuo)戰jiao) 塴ldquo;就拿新增(zeng)設的營參謀崗位來ci)擔 hu)相之間缺乏溝通,時常導致任務(wu)實施、檢查指導交(jiao)叉沖突等問題。”何洪濤說,合成營自(zi)主空間變(bian)大,要獨立統籌工(gong)作(zuo)、處理(li)事務(wu)和指導連隊,但各崗位人員職責權限(xian)如果不能厘清,就會成為制約合成營依法(fa)自(zi)建的瓶頸。

在機關指導下,該營結合編(bian)制ping) gou)和tou)諼灰 螅 剿suo)制訂《合成營人員崗位職責手(shou)冊》《營參謀業務(wu)工(gong)作(zuo)規範》,對全營數十個專業崗位人員平(ping)時戰時職責、例會實施、日常檢查等進行規範,列出權責明細清單。這(zhe)些合成營建設的規範流程,為開展(zhan)各項工(gong)作(zuo)明確了行為準則,標定了si)芰δ勘輳 guan)兵(bing)拿來就能用(yong),照著就能做。

去年9月,支援保障連在營編(bian)成內參加實戰jiao)  罰  硬(ying)鴟治 煌tong)的作(zuo)戰編(bian)組,編(bian)配到裝步、坦(tan)克(ke)、火(huo)力等分隊,各兵(bing)種打破(po)“條(tiao)塊(kuai)分割”,實現精準協(xie)同(tong)、高效配合、相互(hu)餃接,展(zhan)現出新編(bian)成的體系di) 塴/p>

既不用(yong)力過(guo)猛(meng)也不放任不管

實際(ji)工(gong)作(zuo)中,個別機關基層上下聯動不夠,權責界面不清,形不成良性互(hu)動。機關不“放手(shou)”,基層就“背手(shou)”,容易(yi)導致自(zi)主抓建失位弱化。

合成四(si)營教導員劉(liu)以剛說,比re)紓 看溫美錕 勘bing)代表大會,戰士都會向軍(jun)需營房(fang)科(ke)提(ti)出很多需求。其實營連都有“四(si)小工(gong)”,只要機關注重加強技(ji)能培訓,把該下發的經(jing)費足量發放到位,該保障的物資器材及時保障到位,營連也能自(zi)主解決問題。

“黨(dang)委機關必(bi)須樹(shu)立依法(fa)層級dun)? li)念,自(zi)覺克(ke)服‘開直通車’的慣性思(si)維,使合成營權責統一、權責相稱,有效激發依法(fa)自(zi)主抓建的積極性yue)芏 浴rdquo;該旅政委葛百(bai)軍(jun)談到。

為優化合成營自(zi)主抓建環境(jing),該旅mei)dang)委支持合成營黨(dang)委依法(fa)履職盡責,鼓勵合成營干部主動擔當作(zuo)為。在法(fa)規制度(du)允(yun)許的範圍(wei)內,對營一級應有的權力列出清單,保證他們擁有干部使用(yong)建議權、選晉士官(guan)推薦權、士兵(bing)探親(qin)休假(jia)審批(pi)權、經(jing)費物資shou) 淙  炯督背cheng)決定權,讓營一級黨(dang)委能干事long) 沙墑隆(long)/p>

機關指導ji)炔揮yong)力過(guo)猛(meng),也不可(ke)放任不管。該旅meng) guo)建立基層風氣監督聯系點,定期組織風氣建設考評和雙向講評,對各營權力規範運行情(qing)況進行跟進督jiang)跡 繁H υ諮艄庀略誦小/p>

合成二(er)營被確定為集(ji)團軍(jun)合成營起步運行試點單位後,全營官(guan)兵(bing)深入鑽(zuan)研新編(bian)制新體制,學習(xi)兄弟(di)單位和外軍(jun)先(xian)進經(jing)驗(yan),依據條(tiao)令條(tiao)例和《軍(jun)隊基層建設綱要》等法(fa)規制度(du),針對營部分隊、參謀機構(gou)和4種類型連隊實際(ji),貫(guan)徹精準抓建理(li)念,合理(li)排布經(jing)常性例行性工(gong)作(zuo),形成了《合成營日周月季工(gong)作(zuo)規範流程》,明晰了工(gong)作(zuo)運行程序(xu)。

精準協(xie)同(tong)捋順“千(qian)條(tiao)線”

初春深夜,合成三營黨(dang)委會議室里依然燈火(huo)通明,教導員王志軍(jun)在營長外出集(ji)訓不在位的情(qing)況下,帶領(ling)全營干部研究合成營戰備規範化試點工(gong)作(zuo)如何分解落(luo)實。“現在機關部署工(gong)作(zuo)強調(diao)一級對一級負責,營級黨(dang)委需要捋順工(gong)作(zuo)的‘千(qian)條(tiao)線’,真正落(luo)實到連隊的‘一根針’。”

定崗定位定標準,明責明權明規矩,就能讓“中間地帶”變(bian)成“中堅力量”。米(mi)玉隆(long)感(gan)到,現在有了“營參謀平(ping)時按(an)戰備、訓練負責工(gong)作(zuo),戰時按(an)作(zuo)戰、保障履行職責”等分工(gong)方法(fa),加上機關系統培訓、任務(wu)鍛(duan)煉和蹲(dun)點幫帶,作(zuo)為營參謀最基礎、最急(ji)需、最常用(yong)的能力得mei)教ti)升,他指導連隊練兵(bing)備戰jiao)睦鎘辛說di)數。

去年演習(xi)期間,他獨挑(tao)大梁(liang),承擔裝備保障工(gong)作(zuo),與機關、配屬保障力量協(xie)調(diao)合作(zuo),確保全營裝備保持良好戰斗(dou)狀態(tai),榮立三等功。對yuan)耍 魏樘紊鈑懈gan)觸︰“以前(qian)這(zhe)些工(gong)作(zuo)都需要營主官(guan)上手(shou)zheng) 衷謨 文蹦芨莘止gong)盡職盡責,使我(wo)們能夠真正放心放手(shou)zheng) 嬲 lsquo;合成’的甜頭(tou)。”

合成營自(zi)主抓建“唱(chang)主角”,“一線指揮所”作(zuo)用(yong)更加凸顯(xian)。前(qian)不久,集(ji)團軍(jun)依托(tuo)合成二(er)營組織全員全裝緊急(ji)出動觀摩(mo)演示。該營針對yuan)銑捎 嗽弊氨浮 富恿α看蠓zeng)加的實際(ji),將以往按(an)建制單位出動優化為按(an)作(zuo)戰編(bian)組出動,將以往由上到下long) 悴憒 菔shi)的指揮流程,優化為適(shi)合合成營特(te)點的,短平(ping)快式(shi)的指揮模式(shi),不同(tong)時機、不同(tong)層級、不同(tong)崗位人員應該meng)瓿墑裁慈撾wu)、達到什麼標準,依據各級戰備工(gong)作(zuo)法(fa)規制度(du),都ji)迪志 脊娣丁/p>

記者在演練現場看到,全營官(guan)兵(bing)聞令而動、各司(si)其職,迅速(su)完成人員bi)章!?鎰首霸亍  ├肓ling)、裝備啟(qi)封等工(gong)作(zuo),達到了新訓練fan)蟾俟娑 氖嫡獎曜肌# 欽宋子洵 通訊員 趙yun)烙yong) 安東海)

編(bian)輯︰王濤

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